海南29条变革行动优化营商环境

海南29条变革行动优化营商环境
□ 本报记者 周发源□ 周春燕记者日前从有关部分得悉,经海南省政府赞同,《海南省优化营商环境行动计划(2019-2020年)》(以下简称《行动计划》)近来印发。《行动计划》从11个方面提出了29条变革行动,有助于海南加速构成法治化、世界化、便当化营商环境,推进海南自在交易试验区和中国特征自在交易港建造。《行动计划》一起清晰了各项变革行动的职责单位、完结时限。企业证件“一网通办”“全岛通办”在开办企业方面,海南将进一步扩展“证照别离”变革事项,扩展旅游业、现代服务业、高新技能工业等范畴变革事项规模。推进“移动互联网+政务”的功用立异,统筹整合网页端、手机移动端政务服务功用,创始全省规模内一致的、包括各部分功用、打通跨部分数据的政务服务总门户,完成“一网通办”“全岛通办”。进一步加大对要点工业范畴的敞开,推进琼港澳进一步协作立异。以互联网、文明等要点工业为突破口,立异监管办法,进步归纳执法水平。在取得施工答应方面,针对契合特定条件的施工项目撤销施工图检查,探究“规划人员终身负责制”准则建造。率先在海口、三亚等地试点放宽修建工程规划事务所准入,鼓舞支撑国内外一流修建工程规划事务所来琼树立分支组织,支撑国外事务所与国内有资质的规划事务所联营组织,全面推进工程建造范畴的咨询服务工业展开。在海南省要点工业园区内探究施行企业出资项目“规范地+承诺制+代理制”联动。在交税便当化方面,深化推进税务“一网办”“一门办”“一次办”和“全省通办”,继续更新办税事项“最多跑一次”清单,推进“最多跑一次”全省掩盖,根本完成首要涉税服务事项网上处理。参加大湾区与“一带一路”建造在取得电力和电信服务方面,推进世界海底光缆海南站点的建造,凭借与至香港等地的世界海底光缆的衔接,为海南参加粤港澳大湾区与“一带一路”沿线的数字经济、信息技能等协作供给网络基础设施支撑。在全省扩展建造5G站点,加速推进全岛5G网络掩盖,全面展开5G商用网络建造,构成5G演示效应。全省优化办电流程、进步供电服务水平,并削减办电时刻、下降接电本钱。完成海南省一切地级市的100千伏安~200千伏安小微企业低压供电,低压非居民、高压单电源客户均匀接电时刻别离控制在10天、60天内。发挥才智电网的效果,进步供电可靠性,完成全省用电客户年均停电时刻紧缩至15小时内。在工业挂号方面,试点并推行不动产挂号费的网上支付。推进不动产挂号组织与银行间数据同享,在全省推行互设不动产挂号便民服务点,在试点银行网点推行“一站式”不动产典当借款和典当权挂号事务。探究树立区块链不动产挂号形式,逐渐完成不动产挂号与多部分的数据联动。在取得信贷和改进融资环境方面,树立客户白名单系统,展开本外币账户一体化变革试点,履行好“一线便当,二线处理”的FT账户准则规划,推进本钱自在活动和钱银可自在兑换。建造自在交易试验区信誉信息同享渠道,完成多部分信息同享整合,构成机制和常态化盯梢。依托信誉信息同享渠道,构建公共资源买卖范畴和行政“批阅一张网”,施行失期惩戒。打造一站式金融服务企业渠道。树立中小企业政产融一体化促进系统。在跨境交易方面,拟定并发布海南特征的跨境服务交易的负面清单,进一步进步海南在医疗、教育、互联网、商务服务等现代服务业范畴的世界化水平。深化世界交易“单一窗口”建造,开发、完善离岛免税等具有海南特征的事务功用板块,完成政府部分、口岸监管单位、银行、企业等数据的互联互通。全面深化海关事务变革,答应企业自主挑选“一次申报、分步处置”与“两步申报”,进步口岸监管服务水平、世界交易便当和安全性。树立健全进出岛的人流、物流、资金流的“三流”大数据精准管控信息系统,完成“三流”精准管控。完善“法定组织+市场主体”形式在维护出资者方面,树立健全知识产权审判中的专家陪审准则、技能查询官准则、咨询专家库,进一步完善知识产权案子技能现实查明机制。探究适用人工智能、大数据等前沿技能,在全省探究引进才智庭审系统进步庭审流通度和功率。在履行合同方面,促进多元化胶葛处理方法的智能化。依托专业院校、境外法令查明组织的资源,协作共建专业的域外法第三方查明渠道;促进树立健全“敞开式”托付调停机制,拟定在线调停试点工作方案,开发运用在线调停渠道。在司法征信查询的基础上,施行全省法院规模内的涉司法危险系统分级处理,针对涉司法要点危险进行动态盯梢研判,推进涉司法危险预警的科学化、智能化、准确化。在处理破产方面,清晰破产处理人酬劳确认和支取处理准则,探究树立破产人处理协会及破产费用保证基金,保证处理人合理收益权。探究实施多元化的破产机制,针对不同案子试行一般型、简审型破产程序。在建造服务型政府方面,依据各园区工业定位履行“一园一策”,立异园区处理系统机制,完善“法定组织+市场主体”运转形式,推进园区打造成法治化、世界化、便当化一流营商环境的重要窗口。